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国际可再生能源署第四届全体大会会议议程

2014年02月27日

第一天,1月18日全天9:00-18:30

上午:大会开幕式后,召开全体会议,具体内容包括:
1、2013年年度总结汇报;
2、成员国发言;
3、介绍“可再生能源思考(Rethinking Energy)”出版物;
4、最后举行“全球可再生能源资源图谱” 签字仪式。
详细议程内容如下: 
一、开幕
第一项:大会主持人宣布开幕    
二、大会批准开会的法律程序性事务
第二项:         大会选举大会主席团和负责官员:
1.      根据全体大会程序规定文件的第27条规定,全体大会选举主席1名、副主席4名,选举应考虑成员国地域分布的平等性和代表性。
2.      根据第28条规定,全体会议每项分会的开始,全体大会应确认由第三次全体会议决议产生的第四届主席团成员:1名主席和4名副主席;
3.      根据第31条规定,主席应在全体会议之前,产生全体大会的一个成员国派任代表作为大会的书记员。
决议事项:确定大会主席团(墨西哥能源部国务秘书Pedro Joaquin Coldwell作为第4届全体大会的主席,由马尔代夫、挪威、南非和瑞士各派任1名官员作为副主席。)
背景:在IRENA第三次全体会议上,全体大会决议派任墨西哥能源部国务秘书Pedro Joaquin Coldwell作为第4届全体会议主席,由马尔代夫、挪威、南非和瑞士各派任1名官员作为副主席。第三项:全体大会批准议程:
根据第13项规定,在全体大会开会前应第一时间把大会议程草案发给各会员国。
决议事项:在大会上全体大会应批准议程        
第四项:派任资信委员会(Credential Committee)成员:
根据第25条规定,在每次全体会议开会前,应派任由主席团主席提议、9名成员组成的资信委员会,委员会成员确定官员,资信委员会召开闭门会议,除非是公开决议文件。
根据第26条规定,资信委员会应作为临时成员参加全体会议,并根据他们的资信身份参与决议过程。任何成员国派任的任何授权代表做出反对时应在当届全体会议上具备与其他国家代表同等权利,除非资信委员会向全体大会做出报告,并得到全体大会批准才予以解除。
决议事项:选举产生主席团主席提议、9名成员组成的资信委员会。
第五项:宣布观察员国/机构,并获得全体大会批准。
根据第23项规定,申请成为第四届全体会议观察员国或观察机构应根据章程第7款规定事先告知主席团主席,并列入日程。
全体大会秘书处应事先将观察员国/机构名单发给各国了解。(名单如附件)
决议事项:批准观察员国/机构列席会议。       
第六项:批准第三次全体会议的报告
根据第71项规定,只有经过全体大会批准的报告才是官方法律文件。
全体大会应提前拿到第三次全体会议的文件(编号:A/3/SR /L.1)
决议事项:批准第三次全体会议的报告    
三、2013年工作计划和预算执行情况
第七项:批准2013年工作计划和预算执行情况报告
根据章程IX.H.3款规定,全体大会应全体通过2013年工作计划和预算执行情况报告
总干事将做2013年工作计划和预算执行情况报告
决议事项:批准2013年工作计划和预算执行情况报告  
四、IRENA年度品牌刊物——“重塑能源
第八项     介绍IRENA年度品牌刊物——“重塑能源(可再生能源思考)”(Rethinking Energy)
总干事将介绍该刊物
事项:(take note of)关注IRENA年度品牌刊物  
五、理事会工作汇报
第九项     理事会主席做第三次全体会议以来的理事会的重点工作报告
事项:(take note of)关注该报告  
下午:高级别全体会议,具体内容包括:
1、汇报并讨论2014-15年工作计划和预算;
2、2030年可再生能源路线图;
3、可再生能源对全球就业的贡献。
具体议程内容如下: 
六、2014-15年工作计划和预算
第十项:批准2014-15年工作计划和预算
根据章程第IX.G.2款规定,全体大会应一致通过理事国会议提交的未来年度计划和预算。在第三次全体会议上,根据第A/3/DC/12项决议,批准应制定双年度工作计划,第一个双年度工作计划区间为2014-2015年。
决议事项:根据决议草案批准2014-15年工作计划和预算     
七、2030可再生能源路线图
第十一项         讨论2030可再生能源路线图
秘书处介绍2030可再生能源路线图研究进展和成果
事项:(take note of)关注该报告  
八、机构事宜                
第十一项         :资信委员会报告
根据第25项规定,资信委员会审查所有与会代表的资信情况,并在第一时刻向全体大会报告。
自信委员会主任将介绍委员会工作报告。
事项:(take note of)关注该报告  
第十二项:     财务管理和财务程序
由于工作计划和预算改为双年度,相应的财务文件也应做修改。
全体大会应拿到理事国提交的补充财务规定和财务程序文件,及决议草案。秘书处做报告。
决议事项:批准财务管理和财务程序的决议草案    
第十三项:     2012年审计报告及对审计意见和建议的落实情况
根据第13.2项财务规定,总干事提交财务报告,外部审计机构提交审计报告。
全体大会应在会前拿到财务审计意见及总干事对审计意见的落实情况的汇报
事项:(take note of)关注财务审计意见报告及总干事对审计意见的落实情况的汇报  
第十四项:种族事务实施情况的报告
根据A/2/13项规定,并尊崇A/2/DC/7项决议,应就种族事务做种族、冲突和利益事务报告。
全体大会应在会前拿到理事会提交的种族事务报告。该报告由负责官员介绍,事先应汇报总干事认可。
事项:(take note of)关注该报告  
第十五项:选举和人名总干事
根据章程XI.B款,总干事由理事会提名、全体大会派任,任期4年,仅可连任1届,每届3年。
全体大会应在会前拿到理事会提交的关于选举和派任总干事的报告草案及决议草案。
理事会主席将介绍有关情况。
决议事项:批准总干事任选情况及决议草案    
 
第二天,1月19日全天9:00-18:30
分为部长级高级并行论坛2个和成员国代表的全体会议2个,最后各分会将研讨总结汇报全体大会,并讨论2015年第五届全体会议的初步安排。议程具体内容包括: 
一、部长级高级论坛
1、部长级高级并行论坛1:9:00-10:30
主要讨论为了实现可再生能源2030年目标,需要各国开展积极的技术研发、创新和示范。与各国部长探讨未来推动太阳能、风能和生物质能技术创新的潜力和行动。        
2、部长级高级并行论坛2:10:30-13:00
讨论可再生能源投资的区域行动计划。主要与各国部长探讨如何加速各地区的可再生能源资源开发利用水平,以此支撑各地区的经济增长、降低成本,并实现可再生能源扶贫的贡献,基于此探讨政府应提供的政策支持。    
二、各成员国代表全体会议
各成员国代表全体会议1:9:30-13:00     
1、讨论可再生能源开发利用可行性分析(RRAS):介绍IRENA如何帮助各国的可再生能源开发利用可行性分析,探讨进一步帮助各国各地区甄选重点开发领域和技术,制定国家发展战略和规划,消除政策、立法等各方面的机制和体制障碍。各国代表都可以就本国、他国的问题提出建议。
2、讨论项目开发指南(Project Navigator):介绍IRENA制定的可再生能源项目开发指南情况,以及应用该指南开发的项目案例,请各国代表提出建议。    
各成员国代表全体会议2:14:30-18:30
1、公共支持:启动公共支持联盟(Coalition on Public Support)计划:宣布建立公共支持联盟,该联盟拟由来自30多个领先的产业、社团组织组成,希望能发挥可再生能源喉舌的作用,向公众和决策者宣传推广可再生能源知识和信息。本次大会启动,将列入2014-15年工作计划。
2、成本下降:启动全球可再生能源成本联盟(RE Costing Alliance)。可再生能源成本下降是可再生能源技术推广使用的关键,IRENA将牵头成立该联盟,意在建立全球真实的成本数据库,基于此做全面一手的分析,希望各成员国、非成员国国、各权威机构加入该联盟,提供真实准确可信的数据,针对公众、产业和决策者提供各类数据和分析。本次大会启动,举行签字仪式,将列入2014-15年工作计划。
3、阿布扎比发展基金(ADFD项目基金):意在支持全球高质量的可再生能源项目开发,已经支持了第一轮,将启动第二轮。
三、大会总结:
向全体大会做总结,汇报部长级圆桌会议讨论的情况。
事项:全体大会(take note of)关注该总结。
四、第五届全体会议的初步安排
根据全体大会程序规定文件的第1条规定,全体大会应每年开会一次,在前一次全体会议上确定日期。根据全体大会程序规定文件的第7条规定,会议召开地点无特殊情况应在该署总部所在地。根据全体大会程序规定文件的第28条规定,全体大会应在每次全体会议结束时,推荐下次全体会议的主席1名和副主席4名,并在下次全体会议时正式确认并任命。
建议:第五届全体会议时间为2015年1月18-19日。
日本代表团在第六次理事国会议时正式告知理事会自荐成为第五次全体会议的主席团主席,推荐日本外交部长Fumio Kishida及日本经济贸易和产业省部长Toshimitsu Motegi联合担任主席团主席。
事项:全体大会应对第五届全体会议的安排作出决议,包括召开日期、派任主席团主席和副主席等。
五、其他需要讨论的事宜
六、闭幕
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