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“SNEC--中非清洁能源合作研讨会”精彩纪实

2017年04月24日

中非清洁能源合作研讨会

4月20日,“SNEC--中非清洁能源合作研讨会”在上海浦东嘉里大酒店顺利召开。会议由中国循环经济协会可再生能源专业委员会(CREIA)、世界自然基金会(WWF)和中国可再生能源企业家俱乐部(CREEC)联合举办。中非能源合作是当今国际能源合作最受关注的议题之一,作为第十一届(2017)国际太阳能产业及光伏工程(上海)展览会暨论坛(SNEC)的边会,“中非清洁能源合作发展研讨会”旨在更好地服务于中国可再生能源企业深度了解非洲可再生能源市场、政策和投资机遇,并参与到非洲可再生能源基础设施和项目开发建设当中的需求,切实推动中国新能源“走出去”,促进中非清洁能源领域合作可持续进行。

会议由中国循环经济协会可再生能源专业委员会常务副秘书长李丹主持,前国务院参事/中国与非洲可再生能源合作联盟创始人石定寰、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰、世界自然基金会全球能源获取项目高级顾问Gaurav Dahal出席会议并致辞。来自全球多个国家和地区的学者专家在会上做了精彩发言,就如何解决中非可再生能源领域合作障碍、促进非洲地区能源可及性和先进可再生能源技术的普及、进一步发掘中非清洁能源合作机遇、更快实现中非应对气候变化战略目标和绿色未来等议题进行了深入探讨并提出建议。

下面,就让小编带您回顾一下与会学者专家的精彩发言。

前国务院参事/中国与非洲可再生能源合作联盟创始人石定寰先生在致辞中提到,可再生能源的发展是全球应对气候变化、实现巴黎协定目标的重要抓手和任务。目前,非洲仍有近80%的区域缺乏电力供应和电网支持,非洲计划到2030年可再生能源装机容量达到300GW,拥有巨大发展潜力。中国在可再生能源产业发展规模和产品性价比方面全球领先,可通过现有成熟技术和产品的推广以及新型技术的研发,帮助非洲实现电力普及和绿色发展。

“中国-非洲可再生能源合作联盟”在此背景下筹建,重点工作方向包括:一,协助非洲做好区域、国别规划,推动项目落地和行动计划制定;第二,加强中非合作的能力建设,支持中国可再生能源企业“走出去”,提高非洲各国可再生能源领域技术水平和施工建设能力;第三,加强能力项目的实施,提供技术产品展示和培训基地,以及系统解决方案;第四,促进中国企业对非投资农业、渔业、工业等相关产业,扩大可再生能源的生产和应用;最后,搭建跨国金融合作平台,吸引更多对非援助基金,促进合作共赢。

他同时提出,计划于今年11月在德国召开的第23届气候变化大会上召开中非合作论坛,进一步探讨中非应对气候变化的共同行动。



原国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰先生赞同非洲在可再生能源发展方面的巨大潜力,同时对这一过程中如何实现可持续的发展提出了新的看法和要求。他指出,参考历史发展经验、各国现代化目标及能源技术发展的步伐,以欧美为代表的发达国家大体上是以化石能源为主实现了现代化;中国、印度等发展中国家和新兴大国将通过一部分的化石能源、一部分的非化石能源来跟上全球能源革命的浪潮并实现现代化;而非洲则有望实现跨越式发展,通过完全的非化石能源在未来实现可持续发展。非洲应避免其他国家和地区先污染后治理的旧有模式,同时各国应联合起来,携手帮助非洲构建一个经济上可以承受的、比发达国家和中国等发展中国家清洁得多的能源系统,推动非洲能源转型。中国政府已承诺提供200亿的南南合作气候变化基金,建立了非洲共同发展基金,今年五月份的“一带一路”峰会上非洲发展重点也将是重要议题,希望通过企业界、中国以及其他各国政府和国际组织的努力,共同帮助非洲走出一条可持续的新型发展道路。



世界自然基金会(WWF)全球能源获取项目高级顾问Gaurav Dahal先生:自1979年成立以来,WWF已在超过全球超过100多个国家运营,并与多个国际组织和各国政府进行合作。WWF积极促进自然和环境领域的可持续发展项目,尤其是清洁能源的发展。WWF认为非洲是全球清洁能源发展的第二大潜在地区,此领域的发展也将带动更多的就业岗位和当地经济民生的发展。中国在可持续发展和可再生能源利用方面具备丰富的成功经验,如何帮助非洲国家提高基础设施建设和技术水平,促进中非的合作,是我们面临的共同议题。



Robert Ddmulira先生

世界自然基金会非洲办公室非洲能源协调员Robert Ddmulira介绍了非洲可再生能源的现状和合作机遇,他认为,非洲危机和机遇并存。危机有室内空气污染等原因造成的高死亡率,由于无电对柴火的需求造成的高森林砍伐率,以及煤油等不可持续能源所拥有的巨大市场。而机遇在于,一是非洲有全球第一的42000万太瓦时的可再生能源储备,也有人口迅速增长带来的高能源需求和丰富的土地资源;第二个合作方向是机构间合作和技术合作,通过各国政府机构、协会、组织等的组织和协调,使各个机构的资源落到实处,推动项目落地;第三是金融方面,通过贸易和商业为各方提升利益;最后是提高公众对项目和合作的了解。他同时指出,非洲地区乌干达、坦桑尼亚、赞比亚这些国家的基础设施和融资政策提出了很多针对私营企业的刺激方案,对于企业进行投资和当地设立分支发展业务来说相对更加便利。

王卫权先生

中国循环经济协会可再生能源专委会副秘书长王卫权在发言中介绍了中国可再生能源发展情况和经验。他认为,非洲的可再生能源发展应注重国家、区域和整体发展规划,包括中长期发展规划和设立长期目标,从而向市场参与方提供强烈信号。其次,应以法律的形式确定可再生能源的发展地位,如总量目标、上网电价、费用分摊机制、建立专项基金和税收优惠等。第三,强化国家支持,尤其是国家对离网项目和无电地区电力化项目的参与和引导。可以参考中国送电到乡、农村电气化等项目的发展经验。第四,进行技术转移和技术合作,从世界各地引进先进技术,再结合本地情况进行消化吸收,形成适合本地的可再生能源技术,并关注技术标准的制定。

对中非可再生能源合作,他提出几个方向,第一规划制定,如可再生能源中长期发展规划、五年发展规划和可再生能源技术路线图等;第二,能力建设和技术培训,提高员工本土化比例,为当地创造就业,降低项目运行成本;第三,项目建设合作;第四,借助中国风水互补、风光柴互补等方面离网电站建设和运营经验,加强无电地区电力化合作;最后,生产制造能力的提升,如太阳能组件、生物质炉具等的本地化生产。

Harriet Zulu女士

赞比亚能源部首席能源官员Harriet Zulu女士分享的内容包括赞比亚国家概况,能源使用情况,发电装机容量,电费价格和电力消费情况,清洁能源在当地的发展情况和发展机遇,以及在政策和投资方面政府的行动和支持。

傅国森先生

英国国际发展部驻华代表处副主任傅国森:英国“非洲能源倡议”的目标是在非洲推广家用太阳能设备的使用,主要活动国家包括赞比亚、乌干达、埃塞俄比亚、加纳、坦桑尼亚、马拉维、津巴布韦等。目前,此项倡议已在制定太阳能产品标准,提供电力服务,推动政府制定合理的环保和可再生能源政策等方面取得了积极进步。

对于中国在其中的作用,他认为,中国的优势体现在政府对低碳发展的支持,是全球可再生能源投资最大的国家;全球领先的生产制造业基地,积极投入研发;政府为发展中国家提供了数量巨大的援助资金,包括优惠性融资和商业融资;中国无电地区电力化、绿色信贷政策等方面的经验等。

他建议:未来需加强政府间的协调和沟通,有效调动金融方面的资源;推动技术研发,降低产品和技术成本;加强对非洲本土制造能力的支持;加强中非企业间联系;建立经验分享平台,更好地向非洲推广中国经验。

赵昌会博士

中国进出口银行首席国家风险分析师、中国亚非发展交流协会理事赵昌会博士提出非洲清洁能源发展应关注八个重点:一,非洲应积极推动使自身的发展诉求被更多国家所了解;二,跨国的地区性方案;三,根据不同国情和能源资源,确定优先发展的重点;四是要有联合勘查;五是教育和培训;六是制定发展规划;七是中非可再生能源合作纲要的制定,一方面与现有的中非合作机制结合,另一方面同中国“十三五”规划结合,突出整体思路和配套的相关政策,以及持之以恒的合作机制;八是平台建设,建立一个信息和经验的分享平台。

同时,金融合作方面,他指出三个渠道:一是用好中国国家金融机构,二是国际金融机构,如金砖集团下面的新开发银行和亚投行,三是中国和非洲的金融机构的合作。

白晓舒先生

晶科能源有限公司海外项目部负责人白晓舒先生从企业层面就中非可再生能源合作发展提出了期待:一,政策和监管法律法规等信息的透明度和一致性;二,同IFC等国际金融机构合作,建立和推行相关辅助机制,如绿色项目融资机制和债务融资方案的标准;三,加大对综合发电资源项目的投入;四,公私合作项目(PPP)的推广;五,项目本土落地化,实现本土化制造,同时给予税收减免或税率优惠政策。


中非能源合作是当今国际能源合作最受关注的议题之一。经过多年快速发展,中非清洁能源合作如何持续进行,是当下值得讨论和思考的问题。在今后的中非可再生能源合作中,中国企业如何在可再生能源领域扮演投资、项目开发和合作伙伴的角色,更深度地参与非洲可再生能源开发将是新的机遇和挑战。在讨论环节中,嘉宾就非洲可再生能源建设过程中发现的问题、遇到的障碍和解决方案进行了讨论。

 


保利新能源科技(北京)有限公司董事长滕爱华女士分享了公司在非洲推广太阳能产品应用的案例和经验。她认为,中国太阳能企业在非洲的发展要充分考虑当地人民的需求和当地的实际发展情况,完善设备安装规范,注重适合当地条件的电力设备和产品的开发,并加强对当地居民进行设备和产品使用和安装规则的培训。


联合国开发计划署(UNDP)中国-赞比亚南南可再生能源技术转移中心项目经理Lloyd Ngo博士:中心是一个多边合作平台,获得了赞比亚政府、英国政府和中国科技部的支持。致力于推动赞比亚的可再生能源技术发展,加强南南合作以及中赞可再生能源领域合作。具体领域有:政策完善,帮助赞比亚完善政策,设立可再生能源开发目标;提高公众认知度;提出可再生能源应用的刺激方案以吸引投资;推动项目融资和落地;建立太阳能研发中心,推动赞比亚太阳能设备的技术研发。


世界自然基金会乌干达办公室项目协调人Isaiah Owiunji博士:乌干达发展可再生能源的优势:政府发展意愿强烈,提供税收优惠及相关公共政策支持,基础设施建设发展迅猛,项目容量排名非洲第二;私营市场活跃,PPP项目发展良好;民众的需求和文化鼓励。

WWF在乌干达的重点支持工作有:寻找资金,帮助产品以市场化规则推广;协助政府创造良好商业环境,参与政策和监管体系的完善;加强用户间的互联互通,连接民众、政府、企业及金融机构,提供创新的电力支付方式和渠道。欢迎大家亲自到乌干达,了解当地的文化和民众需求,发现潜在机会。


Konserve咨询董事总经理,乌干达可再生能源和能效联盟主席Kyezira Abdeel先生:乌干达人口密度高,人口增长快,能源需求潜力大。并着重强调了乌干达对电费机制和供电模式创新、低能耗产品、乡村电气化相关政策和规划等方面同中国合作的巨大需求。



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